年3月，云南省住建厅发布《云南省城乡发展规划》称，培育发展一批中小城市，加大推进水富、禄丰、祥云、罗平、华坪、镇雄、宜良、嵩明、河口、建水等县撤县设市。
也就是说，
祥云“撤县设市”不是谣言。
据祥云时讯报道：前天（6月19日）下午，祥云县县长黑尚锋主持召开县第十七届人民政府第22次常务会议，专题研究撤县设市等相关事宜！
关于《祥云县撤县设市行动计划》，会议要求，各部门要依据民政部《设立县级市标准》，坚持全面统筹、坚持对标对表、坚持条块结合、坚持责任到人、坚持跟踪问效。要严格按照“五位一体”发展要求，从经济发展、产业结构、发展质量、基础设施、公共服务、城市建设、乡村振兴、社会治理等方面补齐短板，最终达到经济发展提速增效、基础设施持续改善、产业结构更加合理、公共服务更加完善、城乡统筹更加全面、城市建设全面提质、社会治理更加有效，全面达到撤县设市各项要求。（via：祥云时讯）
（图：网络，作者不详）
撤县设市到底有啥好处？
既然说到撤县设市，那么首先就要来讲讲“县”和“市”到底啥区别？
在中国，“县”作为一种行政区划，代表着农业社会的管理方式。两千多年来，国家一级行政区，郡、州、道、路、省……一直在变化。而县，除了新设、合并、分设外，名称不变，辖区也不大变。
背后的原因是：县这种行政区划，非常适合管理有大量农业人口的区域。中国长期处于农耕社会，这是县这种行政区划如此“长寿”的原因。
“市”就不一样了。“市”的意思就是市场，有市场的地方，一定和城市联系在一起。在中国，“市”作为行政区划，发轫于广州，不到年。年2月15日，《广州市暂行条例》公布实施，广州市政厅成立，这是中国历史上首次将“市”作为行政区划。
市作为行政区划，代表了另一个方向：城市化。
“县”和“市”的区别很明显：“市”通常管城市人口所在的区域；“县”管农村区域。
随着城市化、城镇化的进行，“撤县设市”在上世纪八九十年代开始出现。直到年时，国务院“关闸门”。
从“县”到“市”，一字之差，管辖区域没变，人口也没变，其实，背后的差距，何止千里。
首先是职权。从全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。隶属层次不一样，行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。
其次是定位。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
再次，体现在政府部门设置和编制确定上。县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。
第四，财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。
另外，也有人认为，市的形象较好，在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外来资金，而县在招商引资中处于边缘化地位。
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▍信息来源：祥云时讯、网络图：网络
编辑整理：微观大理
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