关于自治县年国民经济和社会发展计

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关于自治县年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告

年5月21日

在都安瑶族自治县第十五届人民代表大会

第五次会议上

自治县发展和改革局

各位代表:受自治县人民政府委托,现将自治县年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案提请自治县十五届人大第五次会议审议,并请自治县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实自治区、河池市经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,推进脱贫攻坚、项目建设、产业发展、新型城镇化、生态文明、改革开放以及社会民生等各项工作,经济社会稳步发展。

(一)经济指标完成情况。

预期性指标:

——全年全县地区生产总值67.0亿元,同比增长7.8%。其中,第一产业增加值14.94亿元,同比增长.6%;第二产业增加值9.82亿元,同比增长12.8%;第三产业增加值42.54亿元,同比增长8.1%,三次产业结构比例为:22.20:14.59:6.21。

——固定资产投资同比增长18.8%。

——财政收入6亿元,同比增长11.5%。

——规模以上工业总产值同比增长7.1%。

——规模以上工业增加值同比增长20.1%。

——社会消费品零售总额同比增长6.0%。

——全体居民人均可支配收入元,同比增长9.4%;其中,城镇居民人均可支配收入元,同比增长7.6%;农村居民人均可支配收入元,同比增长10.5%。

——引进区内外资金(不含临港工业区)20亿元,同比下降1%。引进外资85万美元,同比下降%。

——外贸进出口总额1.46亿元,同比增长9%。

约束性指标:

——城镇登记失业率2.95%,控制在市级下达目标4.5%以内。

——人口自然增长率5.54‰,控制在市级下达目标10‰以内。

——万元生产总值能耗0.吨标准煤。

(二)经济社会发展情况。

1.持续推进重大项目,固定资产投资较快增长。

年,全县深入开展“重大项目建设攻坚突破年活动”,大力推进重大项目建设。实施区、市、县级层面统筹推进重大项目共11项,总投资45.20亿元,年度计划投资67.45亿元,全年累计完成投资59.22亿元,占年度计划投资的88%。其中,过境重大项目4个,总投资18.90亿元,年度计划投资1.5亿元,全年累计完成投资28.8亿元,占年度计划投资的90%。自治区级层面统筹推进重大建设项目2个,总投资41.66亿元,年度计划投资.45亿元,全年累计完成投资.72亿元,占年度计划投资的%。市级层面统筹推进重大建设项目1项,总投资96.81亿元,年度计划投资19.17亿元,全年累计完成投资17.62亿元,占年度计划投资的92%。县级层面统筹推进重大建设项目76项,总投资.8亿元,年度计划投资1.亿元,全年累计完成投资9.50亿元,占年度计划投资的71%。大力推进中央预算内投资项目建设。年,我县获得中央预算内投资项目11个,总投资2.6亿元,截至年12月底,项目已全部开工,开工率%,累计完成投资2.1亿元,投资完成率97.9%。年,我县获得中央预算内投资项目16个,总投资2.18亿元,年项目已开工11个,开工率68%,累计完成投资1.44亿元,投资完成率65.6%。

2.深入推进精准扶贫,脱贫攻坚再结硕果。

盯牢年度脱贫目标,紧紧围绕“两不愁,三保障”突出问题,扎实打好“四大战役”和“三场硬仗”,抓好粤桂扶贫协作,年9个预脱贫村1.14万户5.08万人顺利通过全区市县扶贫成效交叉核验和国家精准扶贫工作成效第三方评估。一是打好“四大战役”。饮水安全战役:实施饮水安全保障战役工程,建成安全饮水工程处。住房保障战役:实施危房改造,竣工户,竣工率%。基本医疗卫生保障战役:扎实推进健康扶贫,实行建档立卡贫困人口住院治疗费用“一站式”服务,贫困人口住院合规部分实际报销比例达90%以上、门诊特殊慢性病治疗费用实际报销比例达80%以上。义务教育保障战役:总投资.89亿元实施“城乡义务教育一体化发展计划”,全面改善学校办学条件。全面落实各项教育扶贫政策,全年共发放学生补助金1.5亿元,惠及贫困学生11万人次。加强控辍保学,年劝返名贫困辍学学生。二是打好“三场硬仗”。产业扶贫硬仗:深入实施“贷牛(羊)还牛(羊)”、旱藕、桑蚕等八大扶贫产业,全年全县发展县级“5+2”特色产业贫困户户,“5+2”特色产业贫困户覆盖率95.%;9个年预脱贫村村级“+1”特色产业贫困户覆盖率均达90%以上。易地扶贫搬迁硬仗:加快易地扶贫搬迁工程建设,全县20个安置点计划建设安置房套(栋),截至年底搬迁入住4.67万人,完成建档立卡搬迁任务的%。坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举,全县“十三五”所有易地扶贫搬迁建档立卡贫困户,均以家庭为单位参与“贷牛(羊)还牛(羊)”产业项目,全县已落实牛(羊)产业到搬迁贫困户户,企业代养牛头、羊只;12个“扶贫车间”建成投产,解决多人就业问题;通过粤桂扶贫协作,全年共有名搬迁群众转移就业。基础设施硬仗:扎实推进农村电网改造升级工程项目建设,都安县年第二批农网改造升级工程竣工投产;都安县年农网改造升级工程第三批项目,全年累计完成投资万元,占年度投资计划的01%;年第一批农网改造升级工程,全年累计完成投资万元,占年度投资计划的92%。加快推进农村屯级道路建设,新扩建屯级路9条,硬化屯级路条。三是抓好粤桂扶贫协作。加强与对口帮扶城市深圳市宝安区的交流沟通,全年共获得扶持资金万元,实施项目17个。

.推动产业转型升级,三次产业稳步发展。

工业产业提档发展。昌辉纸品有限公司年产万平方米纸箱、西南冷链仓储物流中心屠宰深加工厂、盛都丝绸有限公司年产00吨白厂丝等一批千企技改项目竣工投产;汇祥工贸有限公司年产手工艺品万件迁建项目、广西中科科技股份有限公司年产0件新型实验室整套设备技改项目等项目开工建设。临港碳酸钙扶贫科技产业园成功创建,有8家企业申请入园。园区基础设施加快推进。临港扶贫产业园污水处理厂一期工程项目加快实施,临港产业园路网一期经三路道路工程、鱼峰水泥厂涝片区防洪排涝工程、临港扶贫产业园5kv送变电工程等项目有序开展前期工作。园区招商获新进展。年签约广西都安年产万吨建筑骨料加工、都安上峰水泥有限公司2×t/d新型干法熟料水泥生产线、广西都安建兴野生毛葡萄酒生产基地、广西都安祥云扶贫车间等一批工业项目,为园区发展增添新动力。

农业产业增量发展。传统农业稳定发展。年全县完成粮食种植64.22万亩,产量12.88万吨;蔬菜种植9.6万亩,产量7万吨;食用菌栽培万棒;水果产量2.18万吨。特色农业蓬勃发展。全年全县种植糖料蔗亩;建设“双高”基地亩;油茶、长寿-生态-富硒、三特水果、桑园等分别完成种植1.56万亩、1.48万亩、0.06万亩、0.万亩;香猪出栏4.1万头;牛出栏.66万头,同比增长82.59%;山羊出栏2.65万只,同比增长17.66%;家禽出栏.27万羽,同比增长5.4%。“粮改饲”种植8.1万亩。示范区创建实现新突破。年,都安优质肉牛肉羊产业园成为广西唯一一个获批创建国家现代农业产业园,澳寒羊产业核心示范区获认定为自治区三星级现代特色农业核心示范区,下坳肉牛养殖示范区成功创建现代特色农业县级示范区。

现代服务业提质发展。旅游业加快发展。大力推进巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设三年行动计划5个项目建设,全年累计完成投资万元,投资完成率%。旅游品牌显著提升,年广西都安地下河地质公园正式获得国家地质公园命名和授牌,我县被授予“中国最佳康养旅居度假名县”、“中国最佳生态休闲旅游名县”等称号。旅游指标迅速提高,年全县接待国内外游客.22万人次,同比增长29.92%;旅游总消费实现0.亿元,同比增长1.75%。商贸服务业稳步发展。扎实推进全国电子商务进农村综合示范县项目,建成县级电商服务中心1个、县级物流配送中心1个、乡级电商服务站点18个、村级电商服务站点10个。全年培育限上服务业企业6家。成功举办年广西“百日促消费”等活动,助推都安特色农产品销售量增长,带动消费1多万元。

4.完善城乡基础设施,城乡一体化进度加快。

一是加快推进城乡规划编制。结合贵南高铁、贺巴高速走向及已调整的部分控规情况,组织开展国土空间规划、县城控规、城市设计和乡镇、村庄规划修编。二是加快建设城区重点项目。澄西路人行道扩宽、河东江滨公园、城北小学、百才路口改造提升工程等项目竣工,江滨西北路、新屏桥、丰裕状元桥、巴谭工业园道路(纬三路、纬四路)、澄江大桥扩宽、城北进城大道二期工程等项目加速推进,都安城北特色文旅商业小镇、澄江葡萄特色小镇、安阳大道东路延长线、澄江路、国道G线都安绕城路改扩建、澄江五桥、瑶中至红渡江滨路等项目前期工作加快推进,广西都安密洛陀小镇落地建设。三是加大“两违”整治力度。坚决打击违法乱建行为,今年以来共计打击违法建筑6宗,占地面积达到2万㎡,同比增长50%。四是扎实推进“美丽广西·幸福乡村”建设。先后在龙湾乡龙湾村、中旧村、加范村实施美丽乡村建设项目,硬化村级道路20公里、修建文化广场5个、安装路灯盏。推进新城建设,易安大道、停车场、农贸市场、商务楼以及新区“三化三排”工程等项目全面竣工。五是持续推进特色村镇建设。完成澄江镇红渡村古楼屯、保安乡巴善村怀善屯、安阳镇益梨社区上万益屯(湿地公园)等个乡土特色示范项目规划评审。

5.扎实推进生态建设,人居环境持续改善。

一是加强水污染防治。年城镇集中式饮用水水源地及澄江河地表水水质达标率%。二是抓好大气污染防治。年我县城区环境空气PM2.5(μg/m3)平均值为26,空气优良率97.77%。三是加大环境问题整改和监察执法力度。重点推进中央环保督察“回头看”、饮用水水源保护区环境问题整改。加强环境监察执法,全年共出动执法人员9人次,检查企业家次,责令停产整治1家,处罚2家,处罚金额共计21万元,查处异地非法运输处置危险废物案1件。四是营造浓厚环保宣传氛围。积极开展政务公开日、“世界环境日”等宣传活动,全年共展出展板2版,发放各类环保宣传资料1万余份(册),发送环保信息4万条。五是推进生态林业可持续发展。推进石漠化综合治理、水土流失综合治理工程,完成植树造林2.4万亩,封山育林0公顷,森林覆盖率达69.24%。年6月,我县在滇桂黔石漠化片区区域发展与脱贫攻坚现场推进会上作典型交流发言。

6.推动改革开放,发展活力有效释放。

一是深化改革,促进营商环境优化。深化供给侧结构性改革。加大房地产去库存力度,全年全县登记销售商品房面积12.万㎡,销售商品房面积占商品房总量的65%。全面落实自治区降成本41条、28条措施以及自治区电力改革政策,全年全县工业企业直接交易电量万千瓦时,减少用电成本57.85万元。落实减税降费政策,减免各种税费万元。持续推进商事制度改革、农村金融改革等措施,加强金融风险防范。全力推进优化营商环境攻坚突破年活动,县级涉及审批服务事项的1个部门按照“应进必进”原则,把各服务事项全部纳入政务服务中心集中公开办理。项依申请事项开展“一站式”服务,其中项事项实现“最多跑一次”,项事项实现“一次不用跑”,占总事项的95%。进驻政务服务中心窗口严格执行首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知和否定报备等制度,实现“一窗受理”、“一站式服务”。不动产登记、企业开办、工程建设项目报建、用水、用电、用气报装、获得信贷等指标办理环节、申请材料及办理时间,均达到自治区奋斗目标。二是积极对外开放,谋求合作。深入推进产业大招商攻坚突破年活动,通过领导干部带头招商、小分队招商等方式,开展各种招商活动。年全县新引进项目10个,实施招商引资项目15个,区外境内累计到位资金28.29亿元。

7.加快推进社会事业,民生保障不断完善。

教育事业更进一步。中高考成绩喜人,高考一本上线人、二本上线人,考上清华、北大11人;中考总分全A+等级44人、A+等级41人、A等级以上人,居河池第一位。教育基础设施日益完善,新建幼儿园18所,实现人口以上行政村学前教育全覆盖;建成拉烈二小、拉仁二小等6所学校。义均工作全力推进,年我县高分通过义务教育均衡发展市级复核评估和自治区督导评估。

卫生健康工作有序推进。总投资.50万元完善医疗卫生基础设施项目建设。加强“三二一医联体”、县域医共体建设,年19个乡镇卫生院县域医共体建设参与率达%。卫生健康信息化建设加快,所有医疗卫生机构实现医疗健康服务“一卡通”。基层医疗服务能力有效提高,全县29个行政村都有一所标准化卫生室。加强疾病防控工作,各类传染性疾病、地方性疾病得到有效控制。开展29种特殊慢性疾病筛查和诊断工作,年全县贫困人口29种慢性疾病卡持卡人数达1.79万人。

文体事业繁荣发展。投入万元建设村级公共体育设施。推进“壮美广西·智慧广电”工程,完成个行政村个自然屯联网、机房用房建设等任务。成功举办《年“壮族三月三瑶山牛起来”广西都安千人共跳牛牛舞》《广西庆祝中国农民丰收节“庆丰收促脱贫”系列文艺演出》《年“壮乡瑶寨展新颜脱贫致富谱新篇”庆祝新中国成立70周年红歌大赛》及《第十一届广西体育节(都安分会场)昆仑决城市英雄壮瑶勇士武术搏击金腰带赛》等各类文体活动。曲艺《耀美姣花》获得庆祝新中国成立70周年暨第七届全区基层群众文艺汇演优秀奖。

科技事业不断发展。加强科技项目储备和申报,年储备项目4项,申报自治区级项目2项、市级项目2项。全年培育高新技术入库企业1家、自治区级星创天地家,建成市级以上创业服务平台1家,成功转化科技成果1件。实施自治区级科技计划项目“都安县乡镇贫困村科技特派员服务创业基地及科技能力建设示范”,累计带动户贫困户开展相关项目产业内容建设,12户贫困户实现脱贫摘帽,直接创造经济效益万元以上。

民生保障能力不断增强。提高城乡最低生活保障标准,从年5月1日起,城市居民最低生活保障标准由现行的每人每月元统一提高到每人每月元,农村居民最低生活保障标准由现行的每人每年元统一提高到每人每年元。全年累计发放农村低保金1.96亿元,城镇低保金.24万元。组织开展特困人员救助、临时救助等救助工作。加强养老保险参保工作,全县城乡居民养老保险参保26.8万人,完成任务的%;发放养老金8.6万人,实发放率%。其中,符合条件的建档立卡贫困人口参保人,完成率%;发放养老金人,发放率%。积极促进就业,全县城镇新增就业人,城镇失业人员再就业0人,就业困难人员实现就业89人,新增农村劳动力转移就业人。

总的来看,年我县经济社会发展总体良好,但是,仍然面临着不少矛盾和困难:一是我县属全区4个极度贫困县之一,贫困程度深且面广,现阶段已到脱贫攻坚最艰难时期,脱贫攻坚任务异常艰巨。二是受新冠肺炎疫情影响,经济增长下行压力较大,三次产业保持较快增长比较困难。三是营商环境软、硬件有待进一步优化,招商引资还需再努力。对此,我们必须采取有力措施一一破解。

二、年国民经济和社会发展计划

年是“十三五”规划的收官之年,是打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年,也是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年,做好全县经济社会发展工作意义十分重大。

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快推动经济社会高质量发展。按照自治县十四届党代会第五次会议的决策部署,以决战决胜脱贫攻坚为统领,加快项目建设,推动工业、农业、服务业高质量发展,推进城乡建设,改善生态环境,深化改革开放,完善民生保障,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会稳定发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

年全县经济和社会发展主要目标:

——地区生产总值增长7%。

——固定资产投资增长9%。

——财政收入增长8%。

——规模以上工业总产值增长8%。

——规模以上工业增加值增长8%。

——社会消费品零售总额增长9%。

——城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长10%。

——招商引资(内资)增长9%。

——外贸进出口总额增长6%。

——居民消费价格指数涨幅控制在4%以内。

——新增贷款7亿元。

——城镇新增就业人数0.12万人。

——新增农村劳动力转移就业0.7万人次。

——高中阶段教育毛入学率90%。

——城镇化率40.74%。

约束性指标:

——城镇登记失业率控制在4.5%以内。

——人口自然增长率9.8‰。

——九年义务教育巩固率95%。

——基本养老保险参保率90%。

——节能减排降碳指标:万元生产总值能耗、能源消费总量控制、万元地区生产总值二氧化碳排放量、二氧化硫、氮氧化物排放总量、化学需氧量和氨氮排放总量控制在河池市下达的目标范围内。

为实现以上目标任务,我们需下足功夫狠抓以下九个方面的工作:

(一)狠抓精准扶贫,实现全县脱贫摘帽。

紧盯脱贫目标,以四个“推进”狠抓脱贫攻坚工作,确保剩余的1.75万贫困人口脱贫、65个贫困村出列和整县摘帽。推进扶贫产业发展。继续加大“贷牛(羊)还牛(羊)”、油茶、桑蚕、旱藕等八大扶贫产业发展力度,扩大扶贫产业规模。全面落实以奖代补政策,推动47户预脱贫户全面参与“贷牛(羊)还牛(羊)”利益联结机制,实现户均增收1元以上。持续打造“瑶山牛”“澳寒羊”品牌,充分利用线上线下各种平台提升牛羊肉、野生山葡萄酒、竹藤草芒编织、旱藕粉等农产品销售量,确保扶贫产业产品出路顺畅。发展壮大村集体经济,确保所有贫困村集体经济收入达5万元以上。推进教育、医疗、住房和饮水保障。全面落实“两免一补”等教育扶贫政策,着力改善农村义务教育办学条件,强化控辍保学“双线四包”工作措施,确保贫困学子全部享受基本教育保障。实施健康扶贫工程,全面落实“”兜底政策,加强农村家庭签约医生服务,完善基本医疗卫生保障。坚守“危房不住人”底线,完成户危房建设,确保贫困户全部住上稳固住房。实施农村饮水安全巩固提升工程建设,5月底前全面完成个新建家庭水柜建设任务。全力补齐村屯交通基础设施短板,新建屯级路条。推进易地扶贫搬迁后续工作。强化安置点后续管理。加快安置点配套设施建设进度,完善公共服务功能。稳妥推进拆旧复垦工作,对搬迁对象旧房的不同情况实行差异化拆除,争取年内全部完成自治区下达的拆旧复垦指标任务。推进贫困劳动力就业。全面推进“扶贫车间”建设,确保1个“扶贫车间”标准厂房全部竣工投产,就近入厂务工人以上。深化粤桂扶贫劳务协作,推动劳动力转移。积极开发就业岗位,组建村级劳务合作社,拓宽就业渠道,通过“点对点”输送和现场招聘会等多种形式,帮助劳动力实现就业。

(二)狠抓项目建设,增强经济发展后劲。

抓好项目谋划。聚焦基础设施、产业升级、生态环保、脱贫攻坚、社会民生等重点领域认真谋划一批重大项目,力争更多项目进入自治区、河池市“十四五”规划盘子。年新增谋划项目84个,其中万元以上项目19个,—万元项目65个。加快项目建设。围绕自治区“五网”建设大会战,突出抓好贵阳至南宁铁路(都安段)、贺州至巴马高速公路(都安段)、东兰至都安大兴(都安段)、都安至拉烈、都安至双福(都安段)、都安县-年农网升级改造工程、年第一批农网改造升级工程、都安县年第三批农网改造升级工程等一批重大项目加快进度,争取形成更大的投资,带动全县固定资产投资快速增长。加快项目前期工作。加大征地和拆迁工作力度,完善银企合作机制,落实1万元项目前期工作经费,重点解决项目用地、资金等难题,完善项目建设要素保障。严格落实责任。始终坚持“一个项目、一名责任县领导、一名专责干部、一个专责小组、一套专门方案”的“五个一”工作机制,层层压实责任,确保项目建设持续有力地推进。

(三)狠抓工业提质发展,促进工业经济稳增长。

加快产业园建设。大力推动八仙易地扶贫产业园、特色农产品加工产业园、红渡碳酸钙扶贫产业园建设。加快广西投资集团都安铝材产品加工项目进度;推动澳寒羊全自动化冷链加工、澳寒羊新营养膨化饲料加工和食用旱藕粉丝加工等项目投产生效;加快建设年产00万吨复合环保新型材料、年产万吨新型建筑骨料等一批碳酸钙产业项目;开工建设上峰公司新型干法熟料水泥生产线项目,推动壮志雄心无人机生产基地项目做大做强。推动工业园区调整升级。全新完善园区规划新定位,利用工业区规划调整契机,积极调整园区定位、产业发展规划,明确新发展方向。全速推进园区基础设施建设,实施都安务工农民回乡创业园产业区路网建设一期工程、都安务工农民回乡创业园生活污水管网建设一期工程、临港工业园区污水处理厂、临港扶贫产业园路网等一系列园区道路、水电、环保等基础设施,确保进入园区的企业水、电、路等基础设施完善、畅通。加强服务企业力度。定期开展政银企对接、“县长服务企业接待日”等活动,主动深入企业协调解决项目建设中存在的困难和问题。

(四)狠抓乡村振兴,推动农业现代化发展。

抓好农业生产。稳定粮食播种面积64.2万亩、产量12.8万吨以上,蔬菜种植面积11.万亩、总产量8.4万吨以上,建立蔬菜基地00亩以上。继续推进“八大”扶贫产业发展,实现牛存栏15.万头、出栏4.97万头,澳寒羊存栏0万只、出栏15万只;新种油茶1.2万亩、旱藕0.2万亩、糖料蔗1.26万亩、“三特”水果0.15万亩、桑园面积0.25万亩。加强特色农业示范区建设,力争年内建成自治区级核心示范区2个、县级示范区2个、乡级示范园6个、村级示范点68个。全面启动优质肉牛肉羊国家现代农业产业园建设,力争年建成并通过国家验收。加强重大动物疫病和非洲猪瘟防控,加快生猪恢复生产,实现生猪出栏20万头以上。全面完成农村集体产权制度改革,实现清产核资和股份制改革有机结合、有效衔接。推进乡村振兴战略。加快推进产业振兴步伐,围绕农村一二三产业融合发展,构建现代乡村产业体系,实现产业兴旺。完善乡村基础设施,推动乡村生态宜居建设。

(五)狠抓服务业发展,提高服务业发展水平。

持续发展旅游业。采取旅游投资平台融资以及整合部门资金等方式,重点推进广西红水河都安三岛湾国际度假区、广西都安澄江国家湿地公园、广西都安地下河国家地质公园、旅游集散中心等项目建设,布局建设牛羊扶贫产品体验店,打造都安旅游新亮点。抓好产业融合,促进旅游业与其它产业融合发展,加快旅游产品全域化进程。充分利用巴马长寿养生国际旅游区、桂中山歌旅游联合体平台,加强区域沟通协作。着力提升景区层次和接待服务能力,加大宣传力度,力争年游客接待量同比增长2%,旅游消费同比增长5%。加快发展各类服务业。推进城北便民市场、红贸市场升级改造、西南石材交易中心等一批服务业项目建设。继续完善特色产品销售、服务、物流等体系建设,开展都安特色农产品线上线下营销活动。进一步抓好“三品一标”认证工作,营造良好产业氛围。积极开展促消费活动,激发消费潜力,拉动消费增长。加快培育限上服务业企业,力争年度培育2家企业入统。

(六)狠抓城乡建设,推动城乡一体化。

高标准推进城区规划建设。深入实施“北展南拓、西进东扩”发展战略,高质量打造主城区。“北展”:按地级市规模建设高铁站,打通主城区连接高铁站快速通道,谋划建设站前广场、停车场、公交车站等配套设施。推动图书馆、文化馆多馆合一建设,布局落地都高分校区、陈伯民纪念馆等项目。启动澄江河·湿地公园河湖连通工程、城北特色文旅商业小镇项目,带动文化旅游产业发展。“南拓”:加快推进安阳大道延长线、澄江路、安阳至忻大路三级路改扩建等项目,推动城区向临港园区辐射;建设阳安森林公园,推动城区、园区、景区“三区联动”融合发展。“西进”:推动畜禽交易市场正常运营,打造集畜禽交易、屠宰加工、冷链物流、信息服务为一体的畜禽产品集散中心。“东扩”:以澄江河为主轴,向南延伸河东亲水步道,开工建设连接达兴桥到风雨桥的河西亲水步道,使两岸遥相呼应、相得益彰;推进密洛陀小镇、滨江学府三期等项目进度,打造城景一体、商贸繁荣的综合型商圈,呈现“一江两岸”新景致。持续深入开展乡村建设。持续推进撤乡建镇,完善自治区百镇示范工程高岭镇项目和拉仁、大兴、澄江等新建镇基础设施。推进红渡村、巴善村、益梨社区等乡土特色示范村庄建设,推动传统村落维护和改造提质。开展“美丽都安”建设,力争建成乡村建设综合示范点2个以上。

(七)狠抓环境整治,强化生态文明建设。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先绿色发展之路。抓好污染防治工作。加强大气、水、土壤三大污染防治,坚持“防、控、治”三位一体,确保年城区空气质量优良率达到97%以上,城镇集中式饮用水水源地及澄江河地表水水质达标率%,土壤环境质量优良、土地资源安全。抓好环保督查“回头看”整改工作。巩固中央、自治区环境保护督察和“回头看”反馈问题整改成果,切实解决群众反映的突出环境问题。加快推进饮用水水源保护区环境问题整改,保护饮用水水源安全。加强环境监管执法。加大环境监察执法力度,全面排查各行业、各领域存在的环境安全隐患,严厉打击各种环境违法犯罪行为,切实维护全县生态环境安全。促进生态环境修复。严守生态红线,严格落实土地保护制度。持续推进石漠化综合治理、水土流失综合治理工程。加强生态林管护,加大植树造林力度,力争完成植树造林2万亩。

(八)狠抓改革开放,激发发展新活力。

进一步深化改革。持续深化“放管服”改革,巩固提升优化营商环境攻坚突破年活动成果,对标对表全市优化营商环境20个指标任务,力争达到全市中上水平。完善网上审批制度,推进电子政务,实行“一个窗口”对外“一站式”办公,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,营造公正透明、廉洁高效的政务服务环境。持续深化商事制度、财税体制、供给侧、医药卫生体制、社会保障、投融资、国资国企等重点领域和关键环节改革,释放市场活力。加大招商引资力度。坚持“走出去,引进来”。积极融入“一带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区、珠江—西江经济带建设,加强与各地区企业对接、交流。充分利用深圳宝博会、东盟博览会、深圳广东推介会等大型经贸会展平台,创新招商方式,积极开展招商活动,力争对接14家央企、湾企、民企和外企等重点企业,实现7个投资合作项目签约落地。

(九)狠抓民生改善,增强民生保障。

重点推进教育事业发展。谋划建设河东小学、河西小学,加快推进安东小学、红渡小学、安乐小学,投入万元实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。全面落实县域义务教育均衡发展要求,力争高分通过国家评估验收。优先支持普通高中教育发展,保持高中教育品牌。继续发展特殊教育,壮大现代职业教育。持续推进文体事业发展。加快智慧广电、信息网络等项目建设。组织开展各类文化展演,免费开放“三馆一站”,不断丰富广大人民群众的精神文化生活。抓好文艺精品创作,积极参加河池市铜鼓山歌艺术节及全区基层文艺会演等各类演出,力争获得好成绩。抓好体育工作,推进全民健身活动常态化。推进卫生健康工作。医院迁建工程,加强对安阳卫生院、旧澄江医院管理,加快高岭、下坳等5个乡镇卫生院改扩建。医院生物实验室核酸检测项目尽早投入使用,9医院整体搬迁工作。谋划搬迁县疾控中心。医院综合改革,落实新一轮药品集中采购实施方案。抓好公共卫生、重大疾病和新冠肺炎疫情防控。实施新一轮防治艾滋病攻坚工程。加大中医药壮瑶医药改革力度。推进科技事业发展。加强科技计划项目实施和管理,力争申报省级科技计划项目个以上。推动高新技术产业发展,完成科技成果转化1项。加强“都安瑶族自治县众创空间”建设,加快推进星创天地认定。加强民生改善。深入推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,扩大临时救助面,实现临时救助全覆盖。突出抓好社会救助事项审批权限下放,实现民政改革新突破。精准实施“十个一批”转移就业创业措施,实现稳定就业创业建档立卡贫困劳动力10万人以上。落实差异化缴费补助政策,推进贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保。认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,稳步提高城乡低保、特困人员救助、残疾人“两项补贴”标准。统筹各项事业协调发展。推进治理体系和治理能力现代化,加强和创新社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。健全矛盾纠纷多元化解机制,加大重点领域和重点群体信访问题化解力度。加强信访法治化建设,强化信访宣传引导。提高食品药品安全监管执法水平,坚决打击食品药品行业违法违规行为,维护食品药品安全。全力推进依法行政和法治政府建设各项工作。抓好安全生产、人口普查、防汛抗旱、森林防火、防震减灾、信息化建设、扩权强县、质量强县、绩效考评、普法、价格、经济、统计、人防、消防、保密、调处、外事侨务、工会、妇女儿童、档案、审计、民族宗教、老龄老干、机关事务管理、残疾人康复、供销合作、税务、市场服务、统一战线、工商行政管理、质量技术监督、住房公积金管理、少数民族语言文字、烟草、通信、文联、社科联、石油等工作。主任、各位副主任、各位委员,当前宏观形势复杂多变,且处于抗击新冠肺炎疫情的特殊时期,保持经济平稳较快增长的任务比较艰巨。我们将在县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,不忘初心,牢记使命,只争朝夕,不负韶华,进一步抢抓机遇、放大优势、创新举措,更加主动、扎实地推进各项工作,为与全国同步全面建成小康社会努力奋斗!

来源:都安瑶族自治县发展改革局



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